我國打造25條國家級風景道,實施國家旅游示范工程
2016年8月22日,國家發(fā)展改革委國家旅游局聯(lián)合印發(fā)的《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》(發(fā)改社會[2016]1831號),首次在政府文件中提出了國家風景道的概念。要求:依托國家交通總體布局,按照景觀優(yōu)美、體驗性強、距離適度、帶動性大等要求,以國道、省道為基礎(chǔ),加強各類生態(tài)旅游資源的有機銜接,打造25條國家生態(tài)風景道。按照主題化、精品化原則,加強生態(tài)風景道沿線資源環(huán)境保護,營造景觀空間,建設(shè)游憩服務(wù)設(shè)施,完善安全救援體系,優(yōu)化交通管理,實現(xiàn)道路從單一的交通功能向交通、美學、游憩和保護等復(fù)合功能的轉(zhuǎn)變。
25條國家風景道穿越四川、西藏、陜西、重慶、湖北、內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、江蘇、云南、廣西、遼寧、吉林、福建、廣東、海南、寧夏、安徽、湖南、江西、青海、河北、河南、新疆、貴州等25個省市,具體包括:
1.川藏公路風景道(四川成都、雅安、康定、巴塘—西藏林芝、拉薩)
2.大巴山風景道(陜西西安、安康—四川達州、廣安—重慶)
3.大別山風景道(湖北大悟、紅安、麻城、羅田、英山—安徽岳西、霍山、六安)
4.大興安嶺風景道(內(nèi)蒙古阿爾山、呼倫貝爾—黑龍江加格達奇、漠河)
5.大運河風景道(浙江寧波、紹興、杭州、湖州、嘉興—江蘇蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、宿遷)
6.滇川風景道(云南楚雄—四川攀枝花、涼山、雅安、樂山)
7.滇桂粵邊海風景道(云南富寧—廣西靖西、崇左、欽州、北海—廣東湛江)
8.東北邊境風景道(遼寧丹東—吉林集安、長白山、延吉、琿春—黑龍江綏芬河)
9.東北林海雪原風景道(吉林省吉林市、敦化—黑龍江牡丹江、雞西)
10.東南沿海風景道(浙江杭州、寧波、臺州、溫州—福建福州、廈門—廣東汕頭、深圳、湛江—廣西北海)
11.海南環(huán)島風景道(海南??凇獤|方—三亞—瓊海—??冢?
12.賀蘭山六盤山風景道(寧夏賀蘭山、沙坡頭、六盤山,內(nèi)蒙古月亮湖)
13.華東世界遺產(chǎn)風景道(安徽九華山、黃山—浙江開化錢江源、江郎山—江西上饒—福建武夷山、屏南白水洋)
14.黃土高原風景道(內(nèi)蒙古鄂爾多斯—陜西榆林、延安、銅川、西安)
15.羅霄山南嶺風景道(湖南株洲—江西井岡山、贛州—廣東韶關(guān))
16.內(nèi)蒙古東部風景道(內(nèi)蒙古阿爾山—呼倫貝爾)
17.祁連山風景道(青海門源、祁連—甘肅民樂、張掖)
18.青海三江源風景道(青海西寧、海北、海南、果洛、玉樹)
19.太行山風景道(河北石家莊、邢臺、邯鄲—河南安陽、新鄉(xiāng)、焦作—山西晉城、長治)
20.天山世界遺產(chǎn)風景道(新疆霍城、鞏留、新源、特克斯、和靜)
21.烏江風景道(重慶武隆、彭水、酉陽—貴州遵義、貴陽、銅仁)
22.西江風景道(貴州興義—廣西百色、柳州、荔浦、梧州—廣東封開、德慶、肇慶)
23.香格里拉風景道(云南麗江、迪慶—四川稻城—西藏昌都)
24.武陵山風景道(湖北神農(nóng)架、恩施—湖南湘西—貴州銅仁、遵義、黔東南)
25.長江三峽風景道(重慶長壽—湖北神農(nóng)架、宜昌)
全國25條國家級風景道布局示意圖
2016年12月7日,國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕70號),再次提出國家旅游風景道的概念。要求國家旅游局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等重點建設(shè)國家旅游風景道,以國家等級交通線網(wǎng)為基礎(chǔ),加強沿線生態(tài)資源環(huán)境保護和風情小鎮(zhèn)、特色村寨、汽車營地、綠道系統(tǒng)等規(guī)劃建設(shè),完善游憩與交通服務(wù)設(shè)施,實施國家旅游風景道示范工程,形成品牌化旅游廊道。
2016年12月26日,交通運輸部李小鵬部長在全國交通運輸工作會議的講話中提出,要創(chuàng)新交通扶貧方式,積極推進“交通運輸+特色產(chǎn)業(yè)”“交通運輸+旅游休閑”“交通運輸+電商快遞”等扶貧模式;要加快推進智慧交通發(fā)展,推進交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用;要注重加強綜合交通運輸與物流業(yè)、旅游業(yè)、裝備制造業(yè)等經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)的融合。
2017年1月12日,國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議的講話中提出,2017將重點推進旅游+交通,與交通運輸部共同制定國家旅游風景道標準,并適時召開現(xiàn)場推進會;與交通運輸部聯(lián)合出臺《關(guān)于促進交通運輸業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》,落實《關(guān)于促進自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》,召開首屆中國(國際)自駕車房車旅游博覽會。
因此,根據(jù)國務(wù)院要求,國家旅游局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等部委將會聯(lián)手,緊密合作,數(shù)據(jù)共享,共同推進,2025年前打造完成25條國家風景道。
根據(jù)貴州交通運輸廳網(wǎng)站信息,貴州省正在開展《貴州省旅游公路發(fā)展規(guī)劃研究》,研究內(nèi)容包括:
(1)貴州省旅游公路發(fā)展規(guī)劃。
主要內(nèi)容包括:旅游公路發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析、發(fā)展趨勢與需求分析、發(fā)展思路、布局方案規(guī)劃、布局效果評價、服務(wù)系統(tǒng)專題規(guī)劃、旅游公路慢行系統(tǒng)專題規(guī)劃、旅游公路運輸服務(wù)專題規(guī)劃、旅游公路標識與解說系統(tǒng)專題規(guī)劃、實施安排、規(guī)劃保障與措施。
(2)貴州省旅游公路設(shè)計導(dǎo)則。
主要內(nèi)容包括:旅游公路總體設(shè)計要求、旅游公路路線設(shè)計、旅游公路服務(wù)設(shè)施設(shè)計、旅游公路解說系統(tǒng)設(shè)計、旅游公路景觀文化設(shè)計等導(dǎo)則內(nèi)容。
(3)貴州省交通與旅游融合發(fā)展指導(dǎo)意見。
主要內(nèi)容包括:貴州省交通與旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施等。
可以預(yù)見,今后將會有更多的省份編制專項的旅游公路發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建省級旅游公路體系,加強交通與旅游的融合發(fā)展,申報國家旅游風景道示范工程,形成品牌化旅游廊道。
典型案例介紹:
川藏公路風景道是被《中國國家地理》稱為“中國人的景觀大道”—— 318國道中最精華的部分,被譽為進藏最美的公路,總長2149公里,是進藏里程最長,經(jīng)歷地區(qū)最多,基礎(chǔ)設(shè)施和補給最成熟,沿途風光的壯麗奇?zhèn)ズ拓S富多彩的一條。每年,吸引了大量的旅游愛好者,特別是自駕游愛好者前來探險。
川藏公路風景道跨越金沙江、瀾滄江、怒江、雅魯藏布江和著名的念青唐古拉山脈、岡底斯山脈,四川境內(nèi)的大渡河、雅礱江、二郎山、折多山、高爾寺山等,大渡河的波濤,跑馬溜溜的康定,攝影愛好者天堂的新都橋,世界高城理塘,毛埡大草原,最后的香格里拉---稻城亞丁,巴塘的弦子舞,寧靜的然烏湖,還有巴松措、長青春科爾寺、具柏林、尼洋河、每一處都能讓人駐足不前,每一處都蕩漾著心靈的塵埃。翻不完的山,淌不完的水,一路上景觀千變?nèi)f化:有高山峽谷,有一望無際的草原,有雪山草甸,還有沿途隨見的經(jīng)幡、瑪尼石、藏寺和多姿多彩的民俗民風,充滿了刺激,充滿了魅力,被眾多驢友和攝影師稱為中國的景觀大道。
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